الاونروا في المخيم

تأسست الأونروا (وهي وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل لاجئي فلسطين في الشرق الأدنى) كوكالة تابعة للأمم المتحدة بقرار من الجمعية العامة في عام 1949، وتم تفويضها بتقديم المساعدة والحماية لحوالي خمسة ملايين من لاجئي فلسطين المسجلين لديها. وتقتضي مهمتها بتقديم المساعدة للاجئي فلسطين في الأردن وسورية ولبنان وسورية والضفة الغربية وقطاع غزة ليتمكنوا من تحقيق كامل إمكاناتهم في مجال التنمية البشرية وذلك إلى أن يتم التوصل لحل عادل لمحنتهم. وتشتمل خدمات الأونروا على التعليم والرعاية الصحية والإغاثة والخدمات الاجتماعية والبنية التحتية وتحسين المخيمات والإقراض الصغير والاستجابة الطارئة بما في ذلك في أوقات النزاع المسلح.

يعبر عمل الأونروا عن التزام المجتمع الدولي بالتنمية البشرية للاجئين الفلسطينيين ومساعدتهم على:

• اكتساب المعرفة والمهارات.
• عيش حياة طويلة وصحية.
• تحقيق مستويات معيشة لائقة.
• التمتع بحقوق الإنسان إلى أقصى مجال ممكن.

لم تواكب التبرعات المالية للأونروا مستوى الطلب المتزايد على الخدمات والذي تسبب به العدد المتزايد للاجئين المسجلين والحاجة المتنامية والفقر المتفاقم. ونتيجة لذلك، فإن الموازنة العامة للوكالة الداعمة للأنشطة الرئيسة لها - والتي تعتمد على التبرعات الطوعية بنسبة 97% - قد بدأت بالتناقص في كل عام وهي تعاني من عجز متوقع كبير. وفي الوقت الحالي، يبلغ العجز المالي في الموازنة العامة للوكالة ما مجموعه 69 مليون دولار.

دور وكالة الغوث الدولية في مخيم النيرب:

تشمل التنمية البشرية للأونروا والخدمات الإنسانية التعليم الابتدائي والمهني والرعاية الصحية الأولية، شبكة الأمان الاجتماعي والدعم والبنية التحتية وتحسين المخيمات المجتمعي والإقراض الصغير والاستجابة الطارئة، بما في ذلك في حالات النزاع المسلح. يتم تسليم الخدمات ضمن خمسة برامج:

  الإغاثة و الخدمات الجتماعية:

يقدم برنامج الإغاثة والخدمات الاجتماعية في الأونروا مجموعة متنوعة من خدمات الحماية الاجتماعية المباشرة . وهو رد الفعل التطوري للخدمات الإجتماعية و التدخل الاجتماعي.و إعطاء زمام التحكم لذوي المباردرات الفردية .يعتبر هذا التطور حركة و ليس تغييراً. و يشمل عدة برامج هي :

• المرأة.
• ذوي الاحتياجات الخاصة
• برنامج الإعاشة
• القروض
• الدعم المجتمعي

تقوم وكالة الغوث الدولية بإدارة برنامج إقراض صغير لدعم المجتمع يعمل على توفير القروض الفردية والقروض الجماعية المضمونة لمساعدة سكان المخيم على انتشال أنفسهم من دائرة الفقر. ومن أولويات الدعم المجتمعي ما يلي:

التواصل

تطوير الحياة المستدامة

العمل على تطوير الأطفال و اليافعين.

البيئة

 التعليم:

تقدم الأونروا تعليما أساسياً ابتدائياً وإعدادياً للطلاب الفلسطينيين في مخيم النيرب , حيث يحتوي المخيم على 8 مدارس التي تعمل على مدار العام وفق نظام الفترتين و بشكل فصلي و تحتضن الأنشطة الصيفية و الدورات التعليمية الإضافية. وتتبع تلك المدارس المنهاج الوطني المعتمد من قبل وزارة التربية والتعليم السورية من خدمات التعليم :الدورات الصيفية , الملاعب , الروضات , بالإضافة إلى مراكز التعليم المهني .

   الصحة:

عمل برنامج الصحة في الأونروا، لأكثر من 60 عاماً، على تقديم خدمات شمولية في الرعاية الصحية الأولية، سواءً الوقائية أو العلاجية، للاجئين الفلسطينيين ومساعدتهم على الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية الثانوية والتخصصية. يحتوي مخيم النيرب على عيادة شاملة  برعاية وكالة الغوث الدولية و قد تم بدء العمل به في عام 1950, و هو يقدم الخدمات الصحية الاساسية ,كما يحتوي المخيم على عدد من العيادات ( الهلال الأحمر الفلسطيني, الهلال الأحمر السوري ... ) و بعض المشافي الصغيرة الخاصة.

 دائرة التمويل الصغير:

يعد مبدأ التمويل الصغير من أهم المبادئ المتبعة عالميا ً للنهوض بالمجتمعات الفقيرة و دعمها للبدء بمشاريع مدرة للدخل و كانت التجارب  لهذا النوع من القروض والتي بدأت في بنغلاديش و امتدت في بداية القرن الواحد و العشرين إلى بعض الدول العربية قد أعطت نتائج فعالة و خصوصا ً في دعم المرأة و إعطاءها حقوقا ً أكبر كفرد فعل في المجتمع و مدر للدخل ضمن الأسرة فقد لجئت الأونروا إلى تقديم هذه الخدمات عبر دائرة التمويل الصغير.

تقوم دائرة التمويل الصغير بتوفير فرص مستدامة لإدرار الدخل للاجئين الفلسطينين علاوة على المجموعات الفقيرة أو المهمشة التي تعيش وتعمل بالقرب منهم. وهي تقدم القروض والخدمات المالية التكميلية للأسر المنزلية وأصحاب الأعمال الريادية وأصحاب الأعمال الصغيرة. إن هذه الاستثمارات تعمل على إيجاد وظائف وعلى استدامتها، وتقلل من الفقر وتعمل على تمكين اللاجئين، وتحديدا ً المرأة.

تم تقديم  قروض ائتمانية صغيرة في عام 2003، وذلك في وقت اتسم بارتفاع الطلب على مثل هذه الخدمات مع وجود عدد آخر قليل من المؤسسات التي تقدم مثل هذه القروض. وبحلول عام 2011، تم تقديم 29% من كافة القروض الائتمانية الصغيرة

مشروع  إعادة تأهيل مخيم النيرب:

بدأت الأونروا والحكومة السورية على تنفيذ خطة تحسين من مرحلتين تتضمن كلا من مخيمي النيرب وعين التل القريب منه.

المرحلة الأولى

 وشملت هذه المرحلة التي تم تنفيذ 90  % منها :

• بناء مساكن لما مجموعه 300 عائلة ليتم ترحيلها من مخيم النيرب إلى عين التل، وذلك بهدف التقليل من الاكتظاظ السكاني في النيرب.
• تجهيز البنية التحتية العامة من شبكات للمياه ولتصريف المياه العادمة.
• شق الطرق والممرات في المساحات السكنية الجديدة والقائمة بالفعل.

 المرحلة الثانية:

وهي المرحلة اللاحقة من المشروع و المتوقفة حاليا ً بسبب الظروف التي تعيشها الجمهورية العربية السورية إلى :

• إعادة إعمار مساحة الثكنات في مخيم النيرب من أجل العائلات المتبقية
• تطوير مساحات مفتوحة من أجل الاستخدام التجاري والترفيهي للمجتمع المحلي.
• علما ً أن اللاجئين الفلسطينيين يشاركون بشكل فعال في عمليتي التخطيط و التنفيذ للمشروع.

 (1) دينا نصر حلس: دراسة مستفيضة عن مخيم النيرب للاجئين الفلسطينيين في حلب – سوريا، بحث غير منشور